習近平總書記在主持第二十屆中共中央政治局第三次集體學習時指出，加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同“兩個大局”深度交織、相互作用，科學技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究的轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，且對生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的效用越發(fā)凸顯，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。我國既要打破技術(shù)封鎖、補齊科技短板，以基礎(chǔ)研究突破打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，又要瞄準科技前沿、鍛造創(chuàng)新長板，盡快占據(jù)科技創(chuàng)新的制高點，形勢逼人、挑戰(zhàn)逼人、使命逼人，亟須對發(fā)展基礎(chǔ)研究進行戰(zhàn)略性、全局性謀劃，以高質(zhì)量基礎(chǔ)研究支撐高水平科技自立自強，不斷增強新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新能力，為中國式現(xiàn)代化注入強勁動能。

　　高質(zhì)量基礎(chǔ)研究是高水平科技自立自強的基石

　　基礎(chǔ)研究作為國家創(chuàng)新體系的“大廈之基”，在推動科技創(chuàng)新中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。要深刻理解基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略地位、深遠影響和現(xiàn)實需求，才能準確把握基礎(chǔ)研究發(fā)展的方向和路徑。

　　從理論邏輯深刻把握高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略地位?；A(chǔ)研究是整個科學體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。習近平總書記指出，“基礎(chǔ)研究處于從研究到應用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端”，是提升科技創(chuàng)新能力、孕育未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)端。“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”要實現(xiàn)高水平科技自立自強，必須從基礎(chǔ)研究發(fā)力，“強化事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，全面提高自主創(chuàng)新能力，在科技創(chuàng)新上取得重大突破”。習近平總書記關(guān)于加強基礎(chǔ)研究的重要論述，明確了基礎(chǔ)研究對實現(xiàn)高水平科技自立自強的支撐作用，闡明了基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略地位，強調(diào)了加強基礎(chǔ)研究對增強原始創(chuàng)新能力、夯實科技強國基礎(chǔ)的重要性，為基礎(chǔ)研究發(fā)展指明了前進方向。

　　從歷史邏輯深刻把握高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的深遠影響。一個國家的強盛往往得益于其先發(fā)的基礎(chǔ)研究的突破和積累?？v觀科技發(fā)展史和產(chǎn)業(yè)革命史，回顧美、英、德等主要發(fā)達國家歷史，均有依靠強大基礎(chǔ)研究能力和重大技術(shù)突破帶動變革，進而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)騰飛的經(jīng)歷。16世紀文藝復興運動中基礎(chǔ)科學的發(fā)展，開啟了人類的創(chuàng)新時代。17世紀開始，以物理學、化學為代表的自然科學的發(fā)展，成為推動第一次工業(yè)革命的先導；此后，伴隨著基礎(chǔ)科學領(lǐng)域的歷次突破，人類經(jīng)歷了從“蒸汽時代”到“電氣時代”再到“信息時代”的歷史跨越。當前，以物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)、量子科學為代表的基礎(chǔ)科學研究蓬勃發(fā)展，引領(lǐng)帶動人類社會的新進步。因此，要深刻認識基礎(chǔ)研究催生科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的長遠意義，加強頂層設(shè)計、前瞻布局，以實現(xiàn)更多基礎(chǔ)研究的突破和創(chuàng)新，為我國改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、孕育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新支撐。

　　從實踐邏輯深刻把握高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的現(xiàn)實需求。當前，中國式現(xiàn)代化和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，對科技創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。同時，國際環(huán)境發(fā)生復雜變化，逆全球化回潮引發(fā)國家間產(chǎn)生技術(shù)壁壘，全球范圍內(nèi)圍繞科技制高點的爭奪戰(zhàn)日趨激烈，特別是以美國為首的西方國家對我國實行科技“封鎖”。過去我國對自身原始創(chuàng)新能力的投入不夠，關(guān)鍵核心技術(shù)缺失或技術(shù)創(chuàng)新能力不足，導致一些關(guān)鍵核心領(lǐng)域的發(fā)展面臨掣肘。實踐證明，一個國家自主創(chuàng)新能力越強、掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)越多，未來發(fā)展的空間才能越大。新形勢下，全面加強基礎(chǔ)研究，是有效應對外部挑戰(zhàn)，贏得全球科技競爭主動權(quán)和戰(zhàn)略制高點的關(guān)鍵突破口，也是我國面向長遠發(fā)展、構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢、建設(shè)世界科技強國的重要戰(zhàn)略支撐。

　　發(fā)展高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵要素

　　習近平總書記在對基礎(chǔ)研究進行總體部署時，首先提出要強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。發(fā)展高質(zhì)量基礎(chǔ)研究是一項系統(tǒng)性工作，要全力推進這項工作落地生根，必須緊緊抓住以下三個關(guān)鍵要素。

　　基礎(chǔ)在于人才。加強基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。黨的十八大以來，我國高度重視基礎(chǔ)研究，持續(xù)加大投入，基礎(chǔ)研究人才隊伍規(guī)模不斷壯大。2022年，我國基礎(chǔ)研究人員全時當量已達50.91萬人。正是得益于一大批基礎(chǔ)研究人才的涌現(xiàn)，我國在航空航天、探月探火、深海深地、量子信息、能源科技、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得一系列重大原始創(chuàng)新成果，攻克了一系列核心技術(shù)。但也應清醒地認識到，與建設(shè)世界科技強國的要求相比，我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的高水平創(chuàng)新人才依然不足，頂尖戰(zhàn)略科學家較為稀缺，在培養(yǎng)基礎(chǔ)學科人才方面步伐較緩。當前，我國高等教育毛入學率已超過60%，為做強基礎(chǔ)研究構(gòu)建起了規(guī)模宏大的后備人才“蓄水池”，必須下大力氣打造高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)體系，讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)。

　　核心在于創(chuàng)新。習近平總書記指出，基礎(chǔ)研究要勇于探索、突出原創(chuàng)?；A(chǔ)研究是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。當前，基礎(chǔ)研究進入大科學時代，科學研究的對象日益復雜，科學研究范式加速轉(zhuǎn)變。然而，我國基礎(chǔ)研究“兩頭在外”的問題依然存在，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施自主研發(fā)不足，原始創(chuàng)新能力亟待大幅提升。應緊跟乃至引領(lǐng)世界科技前沿，改革基礎(chǔ)研究的組織模式，積極推動科研范式轉(zhuǎn)型，加強重大平臺構(gòu)建，深入促進學科交叉融合，勇闖科研“無人區(qū)”，占領(lǐng)科技“空白點”，實現(xiàn)更多從“0”到“1”的重大原始創(chuàng)新。

　　使命在于服務?；A(chǔ)研究包括目標導向和自由探索兩種類型。堅持目標導向，是以服務國家需求、服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為目標，著力為解決制約國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心問題提供基礎(chǔ)的理論和技術(shù)支撐。鼓勵自由探索，是遵循基礎(chǔ)研究的規(guī)律和特點，更多以科學家的好奇心、探知欲為驅(qū)使，體現(xiàn)的是一個國家、一個民族對科學永無止境的追求。但無論是目標導向還是自由探索，基礎(chǔ)研究突破都將為后續(xù)的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供“源頭活水”，也必將為國家富強、民族復興和人類進步帶來深遠影響。服務發(fā)展是基礎(chǔ)研究的使命所在、價值所在。要堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標結(jié)合起來，統(tǒng)籌遵循科學發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎(chǔ)研究中的關(guān)鍵科學問題，著力進行突破，服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　推動新時代基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑

　　面向新時代新征程，要堅持先立后破，持之以恒加強基礎(chǔ)研究，充分發(fā)揮高水平研究型大學作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地的作用，不斷提升原始創(chuàng)新能力，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育新動能。

　　立“大體系”、破“小而散”，提升創(chuàng)新效能。進一步加強對基礎(chǔ)研究的體系化布局，破除創(chuàng)新要素“小而散”的局面，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源，形成強有力的基礎(chǔ)研究合力，夯實國家創(chuàng)新體系根基。一方面，強化對重大科學問題和重大戰(zhàn)略需求的系統(tǒng)性謀劃、前瞻性布局，瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌部署戰(zhàn)略導向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導向的應用性基礎(chǔ)研究。另一方面，強化從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、裝備研制到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條設(shè)計、一體化部署，以國家戰(zhàn)略需求為導向，以解決關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”問題或占據(jù)前沿技術(shù)制高點為目標，加強高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等基礎(chǔ)研究力量的協(xié)同合作與系統(tǒng)集成，打造“創(chuàng)新集群”，培育、匯聚若干具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略科技力量。

　　立“活機制”、破“少而弱”，釋放創(chuàng)新動能。深化基礎(chǔ)研究體制機制改革是提升基礎(chǔ)研究組織化程度、激發(fā)基礎(chǔ)研究活力的重要保障。一是聚焦人才，完善戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)使用體制機制。明確戰(zhàn)略科學家的培育目標，優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機制和項目團隊遴選機制，對領(lǐng)軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套等特殊政策，有意識、有系統(tǒng)地培育戰(zhàn)略人才。同時，發(fā)揮高校優(yōu)勢，完善基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)模式，擴大基礎(chǔ)研究后備力量供給。二是聚焦項目，強化非共識項目的顛覆性創(chuàng)新作用，探索建立針對此類項目的非常規(guī)評審和管理機制。設(shè)立若干非競爭性經(jīng)費渠道，調(diào)動基層培育非共識項目的積極性，孕育更多顛覆性創(chuàng)新。三是聚焦開放，探索建立完備的國際科研合作機制。積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，充分運用國際創(chuàng)新資源，牽頭組織或參與國際大科學計劃和大科學工程，深度參與全球科技治理，構(gòu)建起基礎(chǔ)研究全方位國際開放合作格局。

　　立“新生態(tài)”、破“浮而雜”，激發(fā)創(chuàng)新潛能。優(yōu)秀科研人員心無旁騖地長期深耕一個領(lǐng)域是其在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得重大突破的必要條件。全社會應大力營造保護創(chuàng)新、寬容失敗的良好生態(tài)，培育包容和諧的創(chuàng)新文化。深化“放管服”改革，加大力度為科研人員“松綁減負放權(quán)”，鼓勵廣大科研人員解放思想、大膽創(chuàng)新，為重大科技專項攻關(guān)提供保障。探索科技金融校地合作新范式，鼓勵社會力量和社會資本支持基礎(chǔ)研究，與科研人員建立科技創(chuàng)新成果接管前置的“陪跑”機制，不斷提高項目資助容錯率，為科研人員潛心科研創(chuàng)造條件。深化新時代教育評價改革，優(yōu)化科技評價制度，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，形成人盡其才、各盡其能的生動局面。大力弘揚新時代科學家精神，引導科研人員厚植家國情懷，心系“國之大者”，為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展提供不竭動力。

（作者張榮 系中國科學院院士、廈門大學黨委書記）

原標題：以高質(zhì)量基礎(chǔ)研究支撐高水平科技自立自強
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