城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造是城市更新的重要任務(wù)，對(duì)于提升城市安全韌性、改善人居環(huán)境具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造方面取得了顯著成效，各地積極探索創(chuàng)新模式，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。記者近日走進(jìn)安徽合肥等地，實(shí)地探訪城市生命線安全工程的建設(shè)與運(yùn)行情況。

從“看不見(jiàn)”到“管得住”

　　 在合肥，一場(chǎng)關(guān)于城市生命線安全的革新正在悄然展開(kāi)。當(dāng)合肥跨入千萬(wàn)人口特大城市行列，城市生命線承受著前所未有的運(yùn)行壓力。燃?xì)?、供水、橋梁、排水等維系城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“血管”與“筋骨”，在城市化高速發(fā)展的進(jìn)程中面臨老化與風(fēng)險(xiǎn)疊加的困境。以燃?xì)夤艿罏槔?0%的燃?xì)獗ㄊ鹿适怯晌⑿⌒孤?dǎo)致的，其中60%發(fā)生在燃?xì)夤艿乐獾南噜徔臻g。這些“看不見(jiàn)”的風(fēng)險(xiǎn)，如何應(yīng)對(duì)？

　　 “科技吹哨，系統(tǒng)響應(yīng)。”清華大學(xué)合肥公共安全研究院院長(zhǎng)袁宏永用8個(gè)字概括了破局的關(guān)鍵。2013年，合肥市與清華大學(xué)聯(lián)合成立清華大學(xué)合肥公共安全研究院（以下簡(jiǎn)稱“清華合肥院”），短短十余年，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心重大平臺(tái)——巨災(zāi)科學(xué)中心在清華合肥院建成。這里不僅有我國(guó)首套大型災(zāi)害耦合模擬實(shí)驗(yàn)裝置，還建成了全世界首個(gè)全尺寸的城市燃?xì)?、供水、供熱、橋梁、電力綜合災(zāi)害實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

　　 2021年9月，安徽省啟動(dòng)城市生命線安全工程（一期）建設(shè)工作。如今，安徽省已初步構(gòu)建“1+16”城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全監(jiān)測(cè)運(yùn)行體系，涵蓋17萬(wàn)公里地下管網(wǎng)、1230平方公里地上建構(gòu)筑物，布設(shè)18.7萬(wàn)套前端感知設(shè)備，對(duì)3.1萬(wàn)公里地下管網(wǎng)及325座橋梁實(shí)施全天候監(jiān)測(cè)。

　　 數(shù)據(jù)顯示，安徽省城市生命線安全工程一期建成運(yùn)行以來(lái)，全省城市地下管網(wǎng)事故發(fā)生率降低了60%，風(fēng)險(xiǎn)排查效率提升了70%。

創(chuàng)新破解城市安全難題

　　 安徽省的城市生命線安全工程建設(shè)，是科技賦能城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。從南淝河畔的古老石橋到縱橫交錯(cuò)的地下管網(wǎng)，從繁華大道高架橋到延伸向縣域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，安徽省的城市生命線安全工程一期、二期完工后，將構(gòu)建起燃?xì)?、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊、消防、水環(huán)境八大領(lǐng)域立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)市縣全域監(jiān)測(cè)覆蓋，有效保障城市生命線基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。

　　 “安徽省三級(jí)以上預(yù)警事件平均響應(yīng)時(shí)間降低至7分鐘、處置時(shí)間60分鐘。”安徽省城市生命線安全工程相關(guān)負(fù)責(zé)人李遠(yuǎn)疆表示，各類預(yù)警會(huì)被分為三、二、一級(jí)，第一時(shí)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分層推送到城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)管單位、行業(yè)主管部門和市應(yīng)急部門，同步推送到轄區(qū)政府，聯(lián)動(dòng)處置預(yù)警信息。

　　 在清華合肥院一樓，袁宏永向記者展示了學(xué)院的最新研發(fā)成果——只有拇指大的激光探測(cè)器。“傳統(tǒng)的半導(dǎo)體、電化學(xué)、催化燃燒、紅外探測(cè)器，敏感度也挺高，但是在地下高潮濕、高腐蝕的環(huán)境下，電磁信號(hào)受干擾嚴(yán)重，容易誤報(bào)，而且壽命一般不超過(guò)3年。”袁宏永介紹。清華合肥院創(chuàng)新研發(fā)了基于反射光柵的激光芯片和非制冷激光器。這一創(chuàng)新將芯片和器件的良品率從不足50%提高到90%以上。“現(xiàn)在技術(shù)完全自主，芯片價(jià)格降低到60元左右，壽命達(dá)十年左右，一個(gè)家庭用的激光燃?xì)馓綔y(cè)器只需200多元。”袁宏永笑著說(shuō)，“這為我們實(shí)施大面積的監(jiān)測(cè)提供了基礎(chǔ)。”

　　 在清華合肥院的巨災(zāi)科學(xué)中心，28個(gè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)持續(xù)為城市生命線安全工程的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)提供各種極端災(zāi)害的模擬場(chǎng)景。在水環(huán)境實(shí)驗(yàn)室，新一代精準(zhǔn)捕捉微小滲漏的智能球技術(shù)取得突破，定位精度達(dá)正負(fù)1.5米，不停水即可完成檢測(cè)。在先進(jìn)材料實(shí)驗(yàn)室，150克森林消防滅火劑可讓20升水的滅火效率提高3倍至5倍，為城市應(yīng)對(duì)復(fù)合型災(zāi)害提供了全新解決方案。在城市各個(gè)橋梁的關(guān)鍵點(diǎn)位，“數(shù)字哨兵”系統(tǒng)晝夜監(jiān)測(cè)，位移、應(yīng)變、溫度、振動(dòng)等每一個(gè)事關(guān)橋梁安全的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回省監(jiān)管中心。

　　 一個(gè)又一個(gè)自主創(chuàng)新的技術(shù)突破，是這場(chǎng)城市生命線系統(tǒng)安全革命的核心驅(qū)動(dòng)力。而產(chǎn)學(xué)研成果的快速轉(zhuǎn)化，更是將創(chuàng)新策源地培育成新質(zhì)生產(chǎn)力的集聚高地。

　　 截至目前，清華合肥院先后攻克建筑結(jié)構(gòu)微元火災(zāi)探測(cè)技術(shù)、城市極端災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、高性能激光傳感器、阻燃變壓器油、阻燃新能源汽車電池電解液等300多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備，直接孵化出科技企業(yè)16家。

　　 科技不斷向前，產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，由200多家科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)參與的安徽省城市安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）聯(lián)盟已集聚起300多家重點(diǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元，預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)值將超千億元。

讓城市更具韌性更宜居

　　 安徽省的城市生命線安全工程建設(shè)，為全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全管理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前，這一模式已在全國(guó)多個(gè)城市得到推廣和應(yīng)用。在北京、天津、深圳、成都等100多個(gè)城市，類似的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制正在逐步建立和完善，極大地提高了城市的安全性和韌性。

　　 在合肥，城市生命線安全工程的二期建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中。二期工程不僅進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)測(cè)范圍，還增加了對(duì)燃?xì)庥脩艚K端、瓶裝液化氣、水環(huán)境治理、消防、電梯、窨井蓋、熱力、綜合管廊、軌道交通、城市照明等更多領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)和管理。通過(guò)這些努力，合肥將進(jìn)一步提升城市的整體安全水平，為居民創(chuàng)造更加安全、宜居的生活環(huán)境。

　　 與此同時(shí)，國(guó)家層面也在積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔介紹，“十四五”以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施了一系列補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增效能的政策舉措，系統(tǒng)化推進(jìn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。

　　 在提升安全韌性方面，我國(guó)大力實(shí)施老化管道更新改造，建設(shè)城市排水防澇工程體系。目前，已累計(jì)建設(shè)改造各類市政管網(wǎng)50萬(wàn)公里，消除城市的易澇積水點(diǎn)4800個(gè)，同時(shí)有超過(guò)一半的地級(jí)及以上城市開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，配套加裝物聯(lián)智能感知設(shè)備，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。

　　 在改善人居環(huán)境方面，我國(guó)加快建設(shè)城市綜合道路交通體系，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，推進(jìn)城市黑臭水體治理和污水管網(wǎng)補(bǔ)短板，推動(dòng)生活垃圾分類提質(zhì)增效。“十四五”以來(lái)，我國(guó)建成城市道路56.4萬(wàn)公里，軌道交通里程1.1萬(wàn)公里，地級(jí)及以上城市建成區(qū)的黑臭水體基本消除，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善和綠色低碳發(fā)展，海綿城市建設(shè)取得明顯成效。

　　 未來(lái)，隨著更多城市結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施安全管理將邁上新的臺(tái)階。通過(guò)科技賦能和智慧管理，城市將更加安全高效，城市的可持續(xù)發(fā)展和居民的美好生活將有更堅(jiān)實(shí)的保障。

原標(biāo)題：科技賦能，守護(hù)城市安全
記者：朱波 邱玥 常河
責(zé)任編輯：王仁宏、陳鍵
網(wǎng)頁(yè)編輯：蘇偉